三载通途映初心 湖南建投平益高速以党建之笔绘就高质量发展图景（一）

编者按

时光荏苒，岁月鎏金。自 2022 年 11 月 28 日湖南建投平益高速顺利建成通车以来，这条串联起湖湘大地的交通动脉已稳健运营三载。三年来，平益公司始终坚守初心使命，以党建为引领，以数智为引擎，以 “一月三比” 绩效考核为抓手，在智慧高速建设、温情服务升级、运营管理提质等方面深耕不辍，收获了累累硕果与沉甸甸的荣誉。

●为全面展现平益高速三年来的发展成就与奋斗足迹，集团党委办公室联合平益公司特别策划推出 “党建引领强根基、智慧高速筑标杆、一月三比激活力、荣誉见证成长路” 系列报道，带您重温奋斗征程、共赏发展答卷，敬请期待！

三载通途映初心  平益高速以

党建之笔绘就高质量发展图景

从蓝图绘就到大道通衢，从智慧赋能到品牌闪耀，湖南省平益高速公路建设开发有限公司（以下简称 “平益公司”）始终锚定高质量发展核心航向，以新质生产力培育为引擎，深度契合交通强国建设与湖南省 “三高四新” 战略要求，在数智化引领中激活发展动能，在服务地方经济中彰显国企价值；在湖南建投集团产业布局中，完善高速公路运营板块业务，扛起企业引领旗帜；公司在项目建设与运营实践中，积累宝贵经验、锻造过硬团队，为党建与生产经营深度融合筑牢坚实根基。

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的 “根” 和 “魂”。平益公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神，深入推进党建与生产经营深度融合，创新实施六大工程，推动党建工作与智慧高速建设、收费运营、服务提升、安全应急等中心工作同频共振，以高质量党建引领保障平益高速高质量运营。

历时三载，从高速公路运营领域的 “新兵” 起步，平益公司在探索中前行、在实践中成长。面对全新的运营课题，公司不断总结经验、破解难题，逐步褪去青涩、积累沉淀，历经市场检验与实战打磨，最终摸索出一套契合自身发展、贴合行业规律、适配地方需求的成熟高速公路运营管理模式，为高质量发展奠定了坚实基础。

强化政治引领  锚定融合方向

平益公司党委始终把党的政治建设摆在首位，牢固树立 “党建就是生产力、党建引领促发展” 理念，按照畅美平益服务品牌、创新创效创优战略目标、科学精简高效基本原则、智慧高速核心理念、绩效考核重要抓手的“五位一体”总体布局统筹推进，将党建工作深度融入体制机制、智慧高速、优质服务等重点任务。

充分发挥党委 “把方向、管大局、保落实” 领导作用，坚持 “上下联动、系统协同、路地协作”，推动形成 “党建引领、业务跟进、全员参与” 的工作格局，确保各项运营指标圆满完成。

公司先后斩获2024年全球道路成就（GRAA）和2024国际路联（IRFAwards）国内提名奖、湖南省建设工程芙蓉奖、“茅以升科学技术奖——交通运输科学技术奖”一等奖、“茅以升路桥工程师创新团队”等多项荣誉。

实施六大工程  深化融合实效

一、实施 红色领航 工程，推进思想融合

坚持用党的创新理论武装头脑，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，落实 “第一议题” 制度和党委理论中心组学习机制，创新 “理论 + 业务” 学习模式，组织领导班子下基层讲党课，开展党纪学习教育、红色资源促学等活动，将学习延伸至收费窗口、养护一线、服务区驻区班组。

把理论学习与智慧高速建设、抗冰保畅、应急救援等实际工作结合，引导党员干部职工将学习成果转化为破解难题的实际能力，全年未发生重大安全生产责任事故，顺利应对寒潮雨雪冰冻天气，实现无车辆及人员滞留。

二、实施建章立制工程，推进精细化管理

平益公司编制了具有针对性、实用性、可操作性的《湖南省平益高速公路标准化手册》，形成“实施有标准、操作有程序、过程有控制、结果有达标”的标准化管控体系，有效促进平益高速管理水平的提升。

同时坚持党的领导与现代企业制度相结合，全面提升管理标准化、精细化、规范化水平，同步完善党建工作制度与运营管理制度，构建 “党委统一领导、班子成员一岗双责、政工部门牵头、业务部门协同、支部具体落实” 的党建责任体系。

三、实施智慧赋能工程，推进管理融合

聚焦“畅美平益” 服务品牌和智慧高速核心品牌，推动党建与运营管理深度融合。

将党建调度与生产调度一体化运行，围绕智慧高速 “1+1+7” 总体架构（1 个数据中台、1 个 GIS 平台、7 个智慧应用），成立党员技术攻坚专班，牵头打造 “平益智慧高速综合运营管理平台”“码上 OK” 二维码报警平台，两项均获评 “湖南交通运输数字化应用场景典型案例”。

公司部署 AI 视频分析、毫米波雷达监测等智能设备，对路面异常事件、交通流量、设施设备运行状态进行 24 小时自动监测、智能预警，大幅提升了路网管控的精准性和高效性。

24 小时自动监测、智能预警

同时，公司将党建品牌创建与服务区提质结合，打造长寿红色文化、汨罗屈原非遗文化主题服务区，汨罗服务区荣膺 2023DNA 巴黎设计大奖，2024 WAN Awards世界建筑新闻奖，实现 “党建 + 品牌 + 效益”三重提升。

四、实施一月三比工程，推进队伍融合

围绕高质量运营目标大刀阔斧进行改革，自2023年3月开始，启动“月度比武”考核管理，通过“部门比绩效、基层比技能、经营单位比服务”重要举措，分清干部优劣、决定干部升降、实现奖励、治庸、罚劣，形成“绩由事考、人以绩论”的客观公正、科学有效的绩效考核评价体系。

深入落实 “一把手” 竞聘机制，组织岗位竞聘，推动干部能上能下、能进能出。

建立招聘人才库、干部储备库等 “四库”，通过 “请进来教、走出去学、岗位练” 三维培育模式，邀请行业专家开展专题培训，选送优秀党员干部参加省国资委、集团培训，大力举办收费技能竞赛、应急演练等活动。

收费员张进获湖南省交通运输行业省级职业技能大赛三等奖，潘俊磊代表湖南省参加全国公路收费及监控员职业技能大赛，钟洁获评省 “十佳高速公路收费员”，形成 “党员带头、全员争先” 的人才成长氛围。

五、实施暖心服务工程，推进人文关怀

平益高速在沿线收费站、服务区升级改造便民服务设施，设置母婴室、残疾人专用通道、充电设施、免费开水供应点等，为群众提供全方位、人性化服务。

在服务区打造 “司机之家”，提供免费休息、餐饮住宿、车辆维修等一站式服务，解决货车司机出行难题。

开展 “温情服务提质行动”，制定收费站、服务区服务标准规范，对工作人员进行服务礼仪、业务技能培训，要求工作人员做到 “微笑服务、文明用语、规范操作、高效便捷”。

为着力打造 “畅美平益” 品牌，平益公司全面开展 “党员示范岗”“星级班组”“星级收费员”等评选活动。

大力开展直播引流活动，激励工作人员提升服务品质。

同时组建平益公司志愿服务队，定期开展 “送温暖、献爱心” 志愿服务活动，深入沿线村镇、学校、社区，开展交通安全宣传、扶贫助困、义务植树等活动。

六、实施清风护航工程，推进监督融合

平益公司构建党委统一领导、纪委牵头、多部门参与的 “大监督” 格局，将监督融入运营管理全流程。组织全体党员赴毛泽东故居、湖南省烈士公园、胡耀邦故居等开展党风廉政教育，举办廉政知识竞赛、专题讲座等。

聚焦绿通稽查、路产赔付、服务区经营等重点领域，梳理廉政风险点，完善监督流程，制定《平益公司廉洁风险防控手册》，通过智慧平台实现收费数据、救援服务、资金使用等全程可追溯。加强廉洁文化建设，打造廉政文化长廊、廉亭廉路等宣传阵地，推行 “扫码听廉政故事” 等创新形式，营造 “步步有廉景、处处有廉意” 的风清气正政治生态。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。平益高速表示，将持续以 “六大工程” 为抓手，深化党建与生产经营深度融合，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以实干赋能智慧高速建设、服务品质提升、安全运营保障，奋力谱写平益高速高质量发展新篇章，为湖南建投集团打造 “世界一流建设投资企业” 贡献平益力量！