融合创新激活企业动能 科技研用铸就发展引擎——湖南建投中湘智建国企改革深化提升行动案例分享

编者按

国企改革深化提升行动是党中央、国务院为推动国有企业高质量发展作出的重大决策部署。2023年以来，集团坚决贯彻上级要求，聚焦“增强核心功能、提升核心竞争力”，开辟新赛道、催生新产业、创建新模式、开创新境界，收获丰硕的改革创新成果，推动集团内涵集约式高质量发展。

在集团党委的坚强领导下，集团及所属各子（分）公司立足实际，聚焦现代产业体系建设、前瞻性战略性新兴产业布局、科技创新自立自强、重点领域支撑、国有资本配置效率提升、现代公司治理完善、市场化经营机制健全、党建引领保障等领域，积极探索实践，形成一批具有典型性、示范性和推广性的改革创新案例。这些成果既是各子（分）公司锐意进取拼搏业绩的彰显，更是集团深化改革创新实践的典范。

立足新起点新征程，湖南建投将以更高站位、更强担当、更优规划，深化改革创新驱动，培育新质生产力，打造建设投资产业链“链主”，努力朝着“世界一流建设投资企业”战略目标奋进。

本期专题报道中湘智能建造有限公司国企改革深化提升行动创新做法，旨在总结改革经验、推广典型案例，为集团及所属各子（分）公司进一步深化改革、推进高质量发展提供参考。

融合创新激活企业动能 科技研用铸就发展引擎

——湖南建投中湘智建国企改革深化提升行动案例分享

基本情况

作为湖南省建设投资集团有限责任公司旗下的全资子公司，中湘智能建造有限公司（简称“中湘智建”）成立于2021年3月，注册资本1亿元。公司秉持“为用而研、研而有用”的发展宗旨，以成为“建筑产业互联生态构建者、建筑技术数智应用引领者”为发展定位，积极响应国省战略部署，以改革创新为驱动，以高质量发展为目标，探索出了一条具有建投特色的新型建筑科技企业发展之路。

主要做法

（一）技术创新：数据驱动，赋能产业升级

中湘智建聚焦建筑行业人、材、机三大核心要素，通过“数据要素+平台运营+数字商业”的技术创新路径，构建全要素、全场景、全链条数字化服务体系，推动建筑业生产关系变革。

“人”要素的数字化重构。公司精准把握建筑行业用工痛点，自主研发“易匠通”平台，构建 “用工数字资源库—智能需求匹配—全流程闭环结算”体系，为建筑企业提供专属灵活用工解决方案。平台依托“2+4数字全真工具包”和全场景服务体系，以百万级用工数据库支撑全域资源调度，集成RPO（招聘流程外包）智能招聘与AI人岗匹配系统实现敏捷响应。深度融合人力资源六大模块，形成人力发展链闭环，助力建筑企业降本增效。

“材”要素的数字化升级。通过打造“易料市集”建材供应链数智化平台，探索建立行业数据库和采购平台。依托大数据、云平台、物联网等关键技术，打通设计、生产、物流、销售环节，构建供应链一体化管控模式。基于灵活的模块化SaaS解决方案实现快速部署和定制化配置，深度整合供给端资源。平台采用S2B2B模式，通过整合加盟经销商资源、优化智能物流体系、贯通供应链金融闭环，打造高效协同的建材数智供应链，提升产业链协同效率。

“机”要素的数字化变革。推出“易机帮”工程机械租赁一站式托管服务，致力于整合零散机械设备资源，并通过线上平台完成轻型设备租赁的供需撮合。运用互联网、物联网、大数据、人工智能及AIOT等先进技术，构建起覆盖交易撮合、施工过程管理到结算支付的设备租赁全流程管理体系。其关键核心技术在于借助物联网、GIS和北斗定位技术，打造S2B2C设备租赁生态，优化调度算法，降低运营成本，提升设备使用效率与项目管理水平。

（二）模式创新：三链融合，构建产业生态

公司以“三链融合”（供应链、价值链、产业链）为核心，通过IPD（集成产品开发）集成建造、BIM数字技术、人力资源运营系统等创新工具，针对土地获取、产品服务、投融资模型、建造交付、运营验证等需求形成邻里服务链，构建协同高效的产业生态圈。目前已在湘潭综保区、长沙县等重点园区布局试点，初步形成可复制、可推广的产城融合新范式。

湘潭综保区百工人驿一期项目先试先行。作为青柚里邻里中心的重要试点项目，已进入稳定运营阶段，目前入住率达95%。人力资源运营系统已实现与园区企业的深度对接。目前园区链接企业31家，累计输送产业工人1200余人次，近日与湘潭综保区多家重点企业达成战略合作，预计输送技术型工人800余名，可为企业创造营收亿元以上。

株洲荷塘、湘潭综保区二期等项目加速推进。公司联合集团所属各单位设计、施工、运营等产业链资源，通过数字技术与装配式技术融合应用，不断深化项目全生命周期管理能力，构建15分钟职住生态圈。目前已与10余家政府单位签订战略合作协议，总投资约5.5亿元，总建筑面积26.16万平方米，规划房间9341套，预计服务人群超10万人次。

（三）管理创新：打破壁垒，激发组织活力

公司深刻认识到，高效敏捷的组织是创新的基石。率先推行“格子化管理”模式，打破部门墙，划小经营单元，明确权责边界，强化内部协同，确保信息高效流通，决策精准迅速。

“跨克行动”攻坚克难。针对多元化业务带来的责权利不清、组织效能下降等痛点，公司启动“跨克行动”。通过深度自我剖析与流程再造，建立从0到1的验证机制，并依托数字化平台实现数据智能与管理闭环，有效打通了组织成长中的堵点、市场经营与协同中的难点。

“联赛PK”激活引擎。建立全年四季度业绩联赛PK机制，让每个团队和组织全年参与业绩联赛，业绩不佳者面临调整，不胜任者接受轮岗，充分营造了比学赶超的氛围，激发了内部竞争活力。

“两级管理”权责清晰。公司采用总部与业务单元两级管理模式，将合同审批、经营权限等下放至最小经营单位，通过强大的中台系统管理服务合同、资金流水、发票等核心要素，实现信息透明化、权限精准化，在充分授权的同时确保有效监督，达到放权与管控的完美平衡。将“灵活高效”融入日常基因，强调快速响应市场变化与客户需求，及时调整业务策略与组织架构，始终保持组织的高度敏捷性与适应性。

（四）愿景驱动：资本赋能，筑基长远发展

公司以旗下建匠科技为改革先锋，积极探索资产证券化路径，通过引入战略投资、推进股权激励计划以及实施股份制改革等一系列举措，以资本运作优化资源配置，为企业长远发展注入强劲动力。

机制动能注入。持续优化股权结构，引入战略投资，成功完成A轮融资，公司注册资本由400万元增至3000万元。为绑定核心骨干人才，保障团队稳定性，积极推动核心员工股权激励计划，以机制激活团队内生动力，预计2026年上半年完成第一批次行权工作。

治理根基夯实。聘请专业机构完成股改辅导、审计评估。2025年3月，建匠科技成功完成股份制改革，正式更名为“湖南建匠科技股份有限公司”，标志着公司治理迈向现代化、规范化新阶段。清晰的发展愿景凝聚人心，驱动全员在创新道路上奋勇前行。

改革创新成效

通过系统性改革与创新实践，中湘智建在科技创新、产业协同、经营效能等方面取得显著成效。

一是科技创新能力增强。累计获得专利6项、软著35项、国家级及省级科研荣誉69项。公司整合“易料市集”全产品供应链能力和“金鳞甲”集成房屋的设计、生产、建造能力，成立“模块化集成房屋研发中心”，已在莫桑比克、印尼、老挝、阿曼等十多个国家开展业务，预计全年订单总额超1.2亿元。

二是产业控制与安全支撑强化。“三链融合”模式在湖南3个产业园区落地，覆盖企业员工超1万人，产城融合新范式得到市场认可。围绕建筑行业显性问题构建的四大数据中心与六大运营模式，已累计服务企业客户超1万余家，蓝灰领、新市民就业群体超100万余名。

三是经营业绩与活力效率提升。公司成立以来累计合同额（GMV）突破200亿元，营收50亿元，利润5000万元。组织响应效率提升60%，整体运营效率较初创期提升3倍。建匠科技通过A轮融资与股份制改革，估值较成立初期大幅增长，引发多家知名投资机构关注。